Шенгенская зона. Отказ в визе? Что делать?

Собрались в путешествие по Европе, и раз, отказали в визе? Что делать? Куда писать протесты и что такое Шенгенская информационная система.
граница3

Для начала мы должны разобраться, что такое «Шенгенская зона», а вернее — ее информационная система

SIS — Шенгенская информационная система

Шенгенская информационная система (ШИС) является наиболее широко используемой и крупнейшей системой обмена информацией для обеспечения безопасности и управления границами в Европе.

Основная цель SIS — сделать Европу более безопасной. Система помогает компетентным органам в Европе сохранять внутреннюю безопасность при отсутствии внутренних пограничных проверок в трех различных областях сотрудничества:

  • Сотрудничество в области пограничного контроля
    SIS позволяет пограничникам, а также органам, выдающим визы и миграционным властям, въезжать и просматривать предупреждения о гражданах третьих стран с целью отказа им во въезде или пребывании в Шенгенской зоне.
  • Сотрудничество правоохранительных органов
    SIS поддерживает сотрудничество полиции и судебных органов, позволяя компетентным органам создавать предупреждения о пропавших без вести лицах и лицах или объектах, связанных с уголовными преступлениями, и консультироваться с ними.
  • Сотрудничество в области регистрации
    транспортных средств Службы регистрации транспортных средств могут проконсультироваться с SIS, чтобы проверить правовой статус транспортных средств, представленных им для регистрации. У них есть доступ только к оповещениям SIS об автомобилях, регистрационных свидетельствах и номерных знаках.

SIS позволяет  компетентным национальным органам , таким как полиция и пограничники, входить и просматривать  предупреждения  о людях или объектах.

Шенгенская зона

SIS уведомление содержит не только информацию о конкретном человеке или объекте , но и инструкции для властей о том , что делать , когда человек или объект был найден. Специализированные  национальные бюро SIRENE,  расположенные в каждом государстве-члене, служат едиными контактными пунктами для обмена дополнительной информацией и координации действий, связанных с предупреждениями SIS. По состоянию на конец 2019 года в SIS содержалось около 91 миллиона записей, к нему обращались 6,7 миллиарда раз и было обеспечено 283 713 обращений (когда поиск приводит к предупреждению и власти подтверждают это).

Шенгенская зона. Будущее информационной системы

В ноябре 2018 года созаконодатели утвердили Регламент (UE) 2018/1860 , Регламент (UE) 2018/1861 и Регламент (UE) 2018/1862 . Настоящий Регламент вступил в силу 28 декабря 2019 года и полностью вступит в силу с декабря 2021 года.

Новые функции в SIS внедряются на разных этапах с требованием, чтобы работа была завершена к 2021 году. Подробная информация о текущем состоянии внедрения включена в годовой отчет Парламенту и Совету , опубликованный Комиссией в феврале. 2020.

  • Обмен информацией: новые категории предупреждений и дополнительные данные будут передаваться через SIS, обеспечивая доступность полной и более надежной информации для властей государств-членов.
  • Биометрия: SIS будет содержать отпечатки ладоней, отпечатки пальцев, изображения лиц и ДНК, касающиеся, например, пропавших без вести, для подтверждения их личности.
  • Борьба с терроризмом: будет предоставлено больше информации о лицах и объектах, причастных к деятельности, связанной с терроризмом, что позволит властям государств-членов лучше преследовать и предотвращать серьезные преступления и терроризм.
  • Уязвимые лица: Компетентные органы будут иметь возможность вводить превентивные предупреждения в систему для защиты определенных категорий уязвимых лиц (пропавших без вести, детей из группы риска похищения или потенциальных жертв торговли людьми или гендерного насилия).
  • Нерегулярная миграция: решения о возвращении и запреты на въезд будут частью информации, совместно используемой в системе, для повышения их эффективности.
  • Расширенный доступ для агентств ЕС: Европол теперь будет иметь доступ ко всем категориям предупреждений в SIS, в то время как оперативные группы Европейского агентства пограничной и береговой охраны смогут получить доступ к SIS для выполнения своих задач в горячих точках.

Более того, введение с марта 2018 года AFIS (автоматизированной системы идентификации по отпечаткам пальцев) в SIS и, как следствие, возможность производить поиск с использованием отпечатков пальцев, еще больше затрудняет передвижение преступников незамеченными по Европе. С 28 декабря 2020 года все государства-члены должны иметь возможность проводить поиск по отпечаткам пальцев в SIS. В настоящее время государства-члены постепенно внедряют функцию поиска по отпечатку пальца для своих полицейских и пограничников.

Шенгенская зона

9 декабря 2020 года Комиссия приняла предложение чтобы Европол мог выдавать предупреждения в Шенгенской информационной системе (ШИС) на основе информации из третьих стран, в частности, для обнаружения иностранных боевиков-террористов.

Тут необходимо пояснить, что же вступит в силу с декабря 2021. 

Граждане стран с безвизовым режимом больше не смогут просто взять и поехать в Шенген. Для начала им нужно будет оформить запрос в электронной форме на право посещения. То есть, некая упрощенная виза. Стоить это удовольствие будет 7 евро. Необходимо указать цель визита, наличие средств для поездки, место планируемого проживания и наличие медстраховки на поезду. В принципе, ничего особо страшного. Это разрешение будет действовать три года.

Какие страны используют Шенгенскую информационную систему

Шенгенская информационная система действует в 30 европейских странах, в том числе в 26 государствах-членах ЕС (только Кипр еще не подключен к SIS) и в четырех ассоциированных странах Шенгенского соглашения (Швейцария, Норвегия, Лихтенштейн и Исландия).

Государства-члены ЕС с особыми условиями:

  • Болгария , Румыния и Хорватия еще не являются частью зоны без внутренних пограничных проверок («Шенгенская зона»). Однако с августа 2018 года Болгария и Румыния начали полностью использовать SIS. Решение Совета по-прежнему требуется для отмены проверок на внутренних границах этих двух государств-членов. В случае Хорватии все еще существуют некоторые ограничения в отношении использования ею оповещений Шенгенской SIS для целей отказа во въезде или пребывании в Шенгенской зоне. Эти ограничения будут сняты, как только Хорватия станет частью территории без внутренних пограничных проверок.
  • Ирландия управляет SIS, но, поскольку она решила не присоединяться к Шенгенской зоне, она не может выдавать или получать доступ к оповещениям для всего Шенгенского соглашения об отказе во въезде и пребывании в Шенгенской зоне.
  • Кипр еще не подключен к SIS, поскольку у него есть временное отступление от присоединения к Шенгенской зоне.

По материалам официального сайта Европейского союза

Шенгенская виза

Отказали в шенгенской визе. Что делать?

Собрались в путешествие по Европе, а визу не дали?

Прежде всего, не нужно волноваться и думать, что вас причислили к террористам или еще чему подобному.

Суть системы заключается в том, чтобы не пускать в Шенгенскую зону субъектов, несущих угрозу общественной безопасности, лиц, осужденных за преступления, по которым может быть тюремное заключение свыше одного года, или когда человек уже был депортирован или не допущен в страны Шенгенского договора,  или нарушил правила (90 дней, например) пребывания в прошлое посещение.

Такие люди попадают в реестр SIS, но в тоже время у них есть право:

  • на запрос информации по поводу запрета
  • на исправление неверных данных, внесенных в реестр
  • право на защиту и удаление данных из реестра

Вы можете оспорить отказ лично, для начала направив запрос на ознакомление с данными, хранящимися на вас в системе. Письмо может быть написано на английском, немецком, французском или итальянском языке. Думаю, понятно, что в Италию на французском лучше не писать. Это я перечислил официальные языки.  Запрос необходимо направлять в МВД страны, отказавшей в визе. С уведомлением. Или по сертифицированной электронной почте. К письму должна быть приложена копия загранпаспорта.

Между нами говоря, лучше это делать через юристов или адвокатов страны, отказавшей в визе.

Ответ должен прийти в течении 30 дней, в особых случаях — 60. Но если расследование против вас еще продолжается, или информация из разряда секретных, ответа может и не быть.

Отмена шенгенского запрета

Если выяснится, что предметом запрета на въезд является не терроризм и подобные криминальные вещи, а недоразумения, в виде неоплаченных штрафов, или просрочки пребывания в Шенгене, то можно запросить отмену такого запрета.

Обычно запрос направляется в орган, вынесший запрет, или непосредственно в консульство страны по вашему месту жительства.

Надо ли говорить, что письмо с просьбой отмены запрета. должно содержать убедительную мотивацию. А еще лучше подтверждающие документы.

Ну, допустим вы просрочили срок пребывания в Шенгене, но у вас есть справка о том, что вы здесь заболели и поэтому не могли во — время покинуть страну.

По материалам Иммиграционного портала

Яндекс.Метрика